Archives par mot-clé : réforme de l’État

Un article à lire dans La vie des idées

Paraît aujourd’hui sur La vie des idées une remise en perspective historique et comparative de la proposition du candidat « LR » à la présidence de la république : est-il vraiment possible de réduire massivement le nombre des fonctionnaires ? Oui : à condition d’une remise en cause radicale du rôle de l’État et, plus généralement du périmètre des services publics.

Y a-t-il trop de fonctionnaires ?

Premières lignes : En contexte électoral, il n’est pas rare que les affirmations péremptoires sur la nécessaire réduction du volume de la fonction publique se multiplient. À l’approche des présidentielles Continuer la lecture de Un article à lire dans La vie des idées

Le rapport Tourret et le « fonctionnaires bashing »

Hier matin, je recevais un e-mail de Laurent Martinet, journaliste à l’Express, qui souhaitait savoir si j’avais un commentaire à faire sur les propositions du député radical de gauche du Calvados, Alain Tourret, concernant les fonctionnaires. Je m’y suis donc intéressé de plus près – je n’avais lu que quelques brèves car le rapport n’avait pas encore été présenté officiellement – et je n’ai pas été déçu…

Rapport Tourret
Cliquez pour consulter le rapport en PDF

Vous pouvez trouver mon extrêmement modeste contribution à l’article de Laurent Martinet ici, mais comme j’avais pris quelques notes supplémentaires, autant les partager ici en élargissant un peu le sujet au traitement médiatico-politique récent des questions ayant trait à la Fonction publique – car il y a (malheureusement) de quoi faire… Continuer la lecture de Le rapport Tourret et le « fonctionnaires bashing »

Rationalisation, décentralisation, libéralisation ? Le NPM et la question des effectifs de l’État (5)

Quel que soit le niveau d’assimilation des idées défendues par les tenants du NPM, il semble – et le rappel est systématique – qu’il n’y a pas eu, en France, de réformes d’une ampleur spectaculaire, similaire à celles observées pour la Grande-Bretagne ou d’autres pays (voir le billet précédent). Toutefois, on assiste à des changements importants, en amont desquels l’influence du NPM, qu’elle soit revendiquée ou non, n’est pas totalement absente. Continuer la lecture de Rationalisation, décentralisation, libéralisation ? Le NPM et la question des effectifs de l’État (5)

« Agencification » et compressions de personnel. Le NPM et la question des effectifs de l’État (4)

Dans les trois premiers billets de cette série, il s’agissait principalement de cerner les enjeux théoriques et les discours des contemporains concernant le new public management et son rapport à la question des effectifs. Comme annoncé dans le billet précédent, ce quatrième billet vise à se placer du côté des pratiques afin de tenter de mieux cerner le rôle du NPM sur les réformes mises en œuvre et sur l’évolution des effectifs de l’État dans divers pays (Grande-Bretagne, États-Unis, Canada, Suisse et Québec) au cours des années 1980 et 1990. Continuer la lecture de « Agencification » et compressions de personnel. Le NPM et la question des effectifs de l’État (4)

La diffusion française des savoirs managériaux. Le NPM et la question des effectifs de État (3)

L’organisation de la diffusion internationale du new public management dans les années 1980-1990, est « assez bien connue désormais»1, et le rôle majeur de l’OCDE à travers le programme SIGMA (pour « Soutien à l’amélioration des institutions publiques et des systèmes de gestion ») est communément admis. Toutefois, après notre petit détour dans les années 1920 et la diffusion des préconisations « organisatrices », il me semble utile de revenir ici, pour ce troisième billet de la série, sur les différentes étapes qui ont conduit à la diffusion des savoirs managériaux et du NPM en France depuis la Libération. Continuer la lecture de La diffusion française des savoirs managériaux. Le NPM et la question des effectifs de État (3)

  1. Jean-Michel Eymeri, «  La gouverne au miroir du néo-management public. Libres propos sur les gouvernements élus, les fonctionnaires gouvernants et l’activité gouvernante aujourd’hui », PMP, Vol. 23, n°3, 2005, p.4 []

Un détour par les années 1920. Le NPM et la question des effectifs de l’État (2)

Après un premier billet consacré à une synthèse de la genèse et des principes du NPM, et avant de revenir sur la diffusion des savoirs managériaux en France, je poursuis ici ma série concernant les relations entre new public management et question des effectifs de l’État. L’objectif de ce second billet est de questionner la nouveauté du NPM à travers un petit détour par un examen de la « doctrine administrative » dans l’entre-deux-guerres.

En effet, tant les discours relatifs à la nécessaire amélioration de l’efficacité de l’État, que la promotion d’une importation des méthodes de gestion du secteur privé à l’administration ou les propositions concernant une application de la comptabilité des entreprise à celle de l’État, ne sont pas nés avec le NPM. Continuer la lecture de Un détour par les années 1920. Le NPM et la question des effectifs de l’État (2)